ОСОБЕННОСТИ ОТНОШЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ПРЕДМЕТ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Общие положения. Отношения, регулируемые семейным законодательством
Предмет и метод семейного права. Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений.
- В соответствии со ст. 2 СК РФ предметом регулирования семейного законодательства являются:
- условия и порядок вступления в брак;
- прекращения брака и признания его недействительным;
- личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством — между другими родственниками и иными лицами; а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейное законодательство регулирует как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Имущественные отношения — это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов, бывших супругов, других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.
Личными неимущественными отношениями являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.
В семейном праве основными являются личные отношения. Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них.- В литературе выделяют следующие специфические черты отношений, регулируемых семейным законодательством:
- субъектами семейных отношений могут быть только граждане;
- семейные отношения (как личные, так и имущественные) возникают из своеобразных юридических фактов: родство, материнство, отцовство, усыновление, принятие ребенка на воспитание в приемную семью;
- семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей, а близких родственников: супругов, родителей, детей и др.;
- для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами, в том числе и иными членами семьи, и, как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права и обязанности являются внеоборотными, непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон;
- по своему содержанию семейные отношения являются преимущественно личными и лишь затем имущественными 1 . Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают именно личные связи членов семьи.
Следует отметить, что значительная группа личных семейных отношений (любовь, уважение, дружба) не урегулирована нормами права. Более того, далеко не все имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой функций, присущих семье.
- К основным функциям семьи относят следующие:
- репродуктивная (продолжение рода);
- воспитательная;
- хозяйственно-экономическая;
- рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);
- коммуникативная.
Таким образом, семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же выступает регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.
Метод семейного права — это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения. Метод семейного права характеризуют как дозволительно-императивный 2 . Дозволительность семейно-правового регулирования заключается в том, что семейное право наделяет участников этих отношений возможностью действовать определенным образом, удовлетворяя свои потребности и интересы в сфере семейных отношений (например, возможность заключения брачного договора, соглашения об уплате алиментов и т.п.).
Однако наряду с диспозитивными нормами в семейном законодательстве присутствуют и императивные нормы (например, нормы, определяющие условия вступления в брак, препятствия к заключению брака, лишение родительских прав, усыновление и т.п.). Сущность семейного права проявляется не только через специфику его предмета и метода, но и основные начала (принципы) семейного права, которые отражают наиболее характерные черты данной отрасли. Под принципами семейного права понимают закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала, руководящие идеи, которые определяют сущность данной отрасли права и имеют общеобязательное значение. Они зафиксированы в п. 1 ст. 1 СК РФ.- К ним относятся:
- признание брака, заключенного только в органах ЗАГСа. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК РФ признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Брак, заключенный по религиозным обрядам, фактические брачные отношения не влекут возникновение взаимных прав и обязанностей супругов;
- добровольность брачного союза означает право каждого вступающего в брак самостоятельно определить своего избранника, недопустимо воздействие кого-либо на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, — обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и свободу в расторжении брака как по желанию обоих супругов, так и по заявлению одного из них;
- единобрачие (моногамия). СК РФ не допускает заключения брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- равенство супругов в семье. Этот принцип вытекает из положений Конституции о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свободе выбора места пребывания и места жительства, рода занятий, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей;
- разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Данный принцип выражается в предоставлении членам семьи возможности свободно определять свои взаимоотношения внутри семьи. Он конкретизирован в п. 2 ст. 31 СК РФ, в соответствии с которым вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов;
- приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Нормы семейного законодательства устанавливают, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. В СК РФ закреплен целый ряд прав несовершеннолетних (имущественные и личные неимущественные права — глава 11 СК РФ). Статья 54 СК РФ особо выделяет право несовершеннолетнего ребенка жить и воспитываться в семье, так как именно семейное воспитание в большей степени дает возможность осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом особенностей его личности;
- обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семейный кодекс предусматривает приоритетную защиту именно нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних детей, инвалидов, лиц пенсионного возраста), так как они по объективным причинам лишены возможности обеспечить себя необходимыми средствами к существованию. Закон содержит нормы, направленные на реализацию данного принципа (право на алименты несовершеннолетних детей, обязанность совершеннолетних детей содержать своих родителей, обязанность супругов по взаимному содержанию).
Российское законодательство не дает правового определения семьи. Такое понятие выработано в юридической литературе. Семья — это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления и иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений 3 .
Не определяет законодательство и термин член семьи, широко используемый в СК РФ и иных правовых актах. Из анализа действующего законодательства следует, что данный термин применяется в отношении лиц, связанных семейными правами и обязанностями. Ими могут быть лица, проживающие одной семьей, члены разных семей, бывшие члены семьи, связанные имущественными и личными неимущественными правами, которые вытекают из брака, родства, усыновления и иной формы устройства детей на воспитание. Семейные отношения возникают именно между членами семьи.
Семейные правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейные правоотношения обладают присущей им спецификой.
Во-первых, они возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе, таких, как: заключение и расторжение брака, рождение, усыновление, устройство в приемную семьи и ряд других. В большинстве случаев семейные правоотношения возникают из совокупности юридических фактов. Например, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя, согласие родителей ребенка или лиц их заменяющих, согласие ребенка, достигшего 10 лет, решение суда об усыновлении.
Во-вторых, субъектный состав семейных правоотношений определен законом. В их число входят супруги, родители или лица их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие родственники и лица, и в случаях, прямо предусмотренных СК РФ (дедушка, бабушка, внуки, братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица). Закон наделяет субъектов семейных правоотношений правоспособностью и дееспособностью. Семейная правоспособность — это способность гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак, право на усыновление ребенка и др.). Она возникает с момента рождения, но ее содержание зависит от возраста. Семейная дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать семейные обязанности. В полном объеме дееспособность граждан в семейных правоотношениях возникает с 18 лет. Лица, признанные в судебном порядке недееспособными, не обладают семейной дееспособностью.
Наличие полной дееспособности не является обязательным условием для участия в семейных правоотношениях. Так, несовершеннолетний обладает частичной дееспособностью, что не препятствует возникновению правоотношений между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка).
В-третьих, семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер. Большинство семейных отношений не ограничено какими-либо временными рамками.
В-четвертых, семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе. В их число входят отношения по предоставлению безвозмездной материальной помощи нуждающимся членам семьи, безвозмездное предоставление содержания нетрудоспособным членам семьи.
Основным источником регулирования семейно-правовых отношений после Конституции РФ является Семейный кодекс РФ, принятый 8.12.1995 г. и вступивший в действие с 1.03.1996 г. В нем закреплены основные принципы построения семейных отношений, права и обязанности членов семьи, гарантии защиты их прав и интересов.- В число источников семейного права входят принимаемые в соответствии с Семейным кодексом другие федеральные законы, например:
- Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», принят 15.11.1997 г.;
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принят 24.07.1998 г.;
- Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», принят 24.06.1999 г.
В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Федерации и субъектов Федерации, что закреплено и в ст. 3 СК РФ. Из этого следует, что в число источников семейного права включаются и законы субъектов Федерации. Принимаемые субъектами Федерации законы могут регулировать семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ. В частности, по тем вопросам, которые СК РФ непосредственно относит к ведению субъектов Федерации (например, об организации и деятельности органов опеки и попечительства, об определении иных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей и др.).
Источниками правового регулирования семейных отношений являются также иные нормативные правовые акты. Это, прежде всего указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Так, например, постановлением Правительства РФ определяется порядок передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей.
Семейный кодекс закрепляет важное положение (ст. 4) о случаях и пределах применения к семейным отношениям гражданского законодательства, а в ст. 6 СК РФ норм международного права, которые имеют приоритет перед нормами национального права.
Большое значение для правильного применения норм семейного законодательства имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ, в которых обобщается практика по делам, вытекающим из семейных отношений, хотя источниками семейного права они не являются.ОСОБЕННОСТИ ОТНОШЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ПРЕДМЕТ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Семейное право как отрасль права характеризуется особым предметом, отличным от предмета регулирования других отраслей права. Предметом регулирования семейного права являются семейные отношения, т.е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака и принадлежности к семье. С учетом значимости семейных отношений для каждого человека и общества в целом они регулируются не только нормами морали, обычаями, религиозными представлениями, но и нормами права, образующими особенную сферу законодательства — семейное законодательство. Правовое регулирование семейных отношений направлено прежде всего на охрану прав и интересов членов семьи, на формирование между ними отношений, построенных на чувствах любви и уважения, взаимопомощи и ответственности друг перед другом, на создание в семье необходимых условий для воспитания детей.
Таким образом, предметом семейного права является не семья как таковая, а существующие между членами семьи отношения. В связи с тем, что не все отношения в семье подвержены воздействию норм права (любовь, уважение, духовные связи) и многие семейные связи находятся под интенсивным влиянием нравственных представлений, вне сферы воздействия семейного законодательства остается обширная область отношений между членами семьи. Эти отношения, исходя из их существа, невозможно регулировать законом.
Не признавал возможности регулирования правом большинства личных семейных отношений дореволюционный ученый К.Д. Кавелин. Из советских ученых пределы регулирования правом личных неимущественных отношений четче всего определил О.С. Иоффе. По его мнению, объективные возможности юридического нормирования применительно к семейным отношениям существенно ограничены, так как эти отношения связаны с внутренним миром переживаний, не подлежащих внешнему контролю. Поэтому для семейных имущественных отношений закон вводит общий режим правового регулирования, а юридические нормы, посвященные личным взаимоотношениям членов семьи, затрагивают только их отдельные стороны. Определяя предмет семейного права, О.С. Иоффе специально заостряет внимание на том, что «семейное право — это система юридических норм, регулирующих в пределах, подконтрольных государству, личные и имущественные отношения» [1] .
Следовательно, семейное законодательство выделяет из общей массы отношений, существующих в семье, только те, которые подлежат правовому воздействию в силу их существа и особой значимости. Они и образуют в своей совокупности предмет семейного права.
Предметом регулирования семейного права являются: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения между супругами; личные и имущественные отношения между родителями и детьми (усыновителями и усыновленными); в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, правоотношения между другими родственниками и иными лицами; формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей [2] .
Круг отношений в семье, подлежащих правовому регулированию, определен ст. 2 СК РФ. К ним относятся самые важные моменты семейной жизни, связанные с возникновением, реализацией и прекращением наиболее значимых прав и обязанностей членов семьи, что требует четкой правовой регламентации. Иные отношения в семье, прямо не предусмотренные законом, не входят в сферу действия семейного права.
В связи с принятием СК РФ и выводом из семейного законодательства нормативного блока об опеке и попечительстве, об актах гражданского состояния в юридической литературе высказываются мнения о нецелесообразности данных мер. Н.Н. Тарусина полагает, что указанные два института, как бы настойчиво их ни прописывали в ГК РФ, по-прежнему сохраняют корни в семейном праве [3] . Это не случайно: вырвать из контекста нормы о заключении брака, фиксации материнства или отцовства, расторжении брака в органах ЗАГС и т.п., а также нормы о попечении над детьми в форме опеки — значит резать семейное законодательство «по-живому». Несмотря на то что формально правило ст. 2 СК РФ исключает из своего введения указанные объекты регуляции, в последующих нормах они «прорастают» даже с большей силой, нежели в КоБС РСФСР [4] . Как отмечает О.Ю. Косова, «соответствующие процедуры в тексте нового Кодекса детализированы, а часть норм перешли из разряда инструктивных в ранг закона (ч. 2 п. 4 ст. 48, п. 1, 2 ст. 48, ч. 1, 2 п. 1, п. 3 ст. 11 СК РФ) и другие» [5] . Разумеется, данные процедурные нормы и отношения к отрасли семейного права не принадлежат.
Безусловно, к сфере семейного права относятся вопросы поведения человека в репродуктивной сфере. В СК РФ имеются нормы
0 запрете близкородственных связей (ст. 14), о праве брачующихся на консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи (п. 1 ст. 15), нисколько не исчерпывающие проблему положений о суррогатном материнстве, родительстве при применении репродуктивных оперативных методов (п. 4 ст. 51, п. 3 ст. 52).
Общественные отношения, связанные с репродукцией человека, как и большинство типовых личных отношений, нуждаются в правовом воздействии как на регулятивном, так и на охранительном уровнях: обеспечение тайны оперативного вмешательства, разрешение конфликта интересов между генетическими и социальными родителями, решение вопроса о праве ребенка знать тех и других и об ограничениях в таком праве, определение статуса лица, оперативным путем сменившего свою половую принадлежность, способы ограничения рождаемости детей с пороками психики и т.п., наконец, разумное и деликатное регулирование вопросов прерывания беременности. Безусловно, часть этих отношений составляет предмет семейно-правового регулирования (например, конфликт биологического и социального родительства), при этом общие подходы к решению вышеперечисленных проблем в первую очередь являются предметом семейного права.
Таким образом, СК РФ регулирует довольно обширную область семейных отношений. Вместе с тем, учитывая их специфику, вмешательство государства сведено до разумного минимума со значительным расширением сферы договорного регулирования (брачный договор супругов, соглашение об уплате алиментов, договор об осуществлении опеки или попечительства).
По своей социальной природе семейные отношения, регулируемые семейным законодательством, могут быть личными и имущественными.
Личные (неимущественные) отношения возникают при вступлении в брак и при прекращении брака, при выборе супругами фамилии в связи с заключением и расторжением брака, при решении супругами вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов жизни семьи. К таковым относятся также отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, права на защиту его прав и законных интересов и другие. Личные (неимущественные) отношения между членами семьи весьма многообразны, разноплановы и подвержены правовому воздействию лишь в главных, основных моментах.
Имущественные отношения как предмет регулирования семейным законодательством по своему объему занимают большее место, чем личные. Это отношения между супругами по поводу приобретаемого ими во время брака имущества (общего и раздельного) и по взаимной материнской поддержке, а также отношения по содержанию детей и других членов семьи (алиментное обязательство). В семейном праве личные отношения имеют приоритетный характер, так как имущественные отношения в семье всегда связаны с ними и вытекают из них.
Преобладание личных неимущественных отношений в комплексе семейных отношений объясняется прежде всего тем, что они связаны с продолжением рода, воспитанием детей. В этих отношениях особенно проявляются чувства любви, уважения, привязанности, доверия, ответственности; они затрагивают наиболее интимные стороны человеческой жизни, в них находят выражение социально важные личные неимущественные блага и интересы.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что семейное право имеет свой собственный, отличный от предмета регулирования других отраслей права (в частности, гражданского права) предмет регулирования — личные (неимущественные) и имущественные отношения.
Специфику предмета семейного права можно выявить в сравнении с предметом гражданского права. В общих чертах предмет гражданского права по п. 1 ст. 2 ГК РФ определяется как имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Гражданское право регулирует не все имущественные отношения, а только их часть, именуемую имущественно-стоимостными отношениями, к которым в первую очередь относятся товарно-денежные отношения. Сюда следует отнести и отношения по обмену вещами, дарению и т.п., которые, как и товарно-денежные, носят стоимостный характер (поскольку все они связаны с действием закона стоимости), что в корне отличает их от семейных отношений, носящих безвозмездный характер.
Другой составной частью предмета гражданского права являются личные неимущественные отношения, под которыми следует понимать возникающие по поводу неимущественных благ общественные отношения, в которых проявляются индивидуальные способности гражданина или организации. В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданским правом регулируются те личные имущественные отношения, которые связаны с имущественными. Согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ, личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, гражданским правом не регулируются, а только защищаются.
Вопрос о предмете гражданского права также остается дискуссионным. Спорным является само понятие имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Ряд авторов научных работ полагают, что необходимо отграничить имущественные отношения от материальных, производственных и экономических. Другую позицию занимают исследователи, которые считают, что понятия производственных, материальных, экономических и имущественных отношений с разных сторон отражают различные свойства одних и тех же общественных отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
В юридической литературе рассматриваются разные мнения о включении в предмет гражданского права личных неимущественных отношений. Отдельные специалисты полагают, что личные неимущественные отношения регулируются гражданским правом в силу их связанности с имущественными отношениями. Однако связанность различных общественных отношений не означает их однородности и сама по себе не может служить основанием для включения этих отношений в предмет одной и той же отрасли права. Более предпочтительной представляется позиция ученых, которые считают, что личные неимущественные отношения, будучи нетипичными для гражданского права, оказались втянутыми в сферу гражданско-правового регулирования, так как для них стало возможным использовать уже сложившийся метод гражданско-правового регулирования.
Тем не менее причисление личных неимущественных отношений, связанных с имущественными, к сфере гражданско-правового регулирования сомнений почти не вызывает.
На основании вышесказанного следует, что предмет гражданского права составляют имущественные и связанные с ними личные (неимущественные) отношения, в то время как предметом семейного права являются личные (неимущественные) и имущественные отношения, имеющие только присущие им специфические черты.
На особые характеристики семейных отношений, отличающихся от других видов общественных отношений, указывали еще в XIX— XX вв. К.П. Победоносцев, Д.И. Мейер и А.И. Загоровский. Так, К.П. Победоносцев отмечает, что «эти отношения по существу своему личные, а потому непередаваемые» [6] . По его мнению, подобно общественным и государственным, семейные отношения обнимают всего человека, а не одну какую-либо сторону быта. Эти отношения цельные, постоянные и бессрочные. Если в гражданских отношениях действует отношение лица к вещи или отношение лица к лицу по поводу вещи- имущества, собственности, то здесь отношения между лицами возникают независимо от воли, одно лицо тяготеет к другому вследствие необходимой природной связи, и притом так, что исключается возможность безусловного распоряжения одного лица другим лицом.
Д.И. Мейер полагал, что и «в отношениях семейственных есть имущественная сторона, но по существу своему учреждения семейственного союза чужды сфере гражданского права. Союз родственный, прежде всего, учреждение нравственно-религиозное» [7] .
А.И. Загоровский отмечал, что «семейные отношения, сходные с другими отношениями гражданского права — имущественными, вследствие частноправового характера тех и других, существенно отличаются от последних» [8] . Кроме того, ученый выделяет существующие отличия между видами отношений. Если в основание гражданских имущественных отношений положены хозяйственно-экономические нужды, основа правоотношений семейных — потребности физической природы и нравственного чувства. Имущественные отношения порождают имущественные права, служащие источником господства над имуществом. Семейные отношения порождают семейные права, ставящие в определенную личную зависимость одного члена семьи от другого, и создают определенное юридическое положение дел для них. Имущественные отношения легко измеримы, а в семейных отношениях мера и счет затруднительны в силу особых свойств этих отношений, больше моральных, чем юридических.
Содержание имущественных отношений свободно: в пределах, указанных законом, они представлены личной воле и усмотрению, отчего имущественные права крайне разнообразны. Содержание же семейных отношений в большинстве случаев дано самою природой, веления которой право может только освещать. Если возникновение и прекращение имущественных отношений и прав свободно, то возникновение семейных, иногда свободно (брак), иногда нет (союз родителей и детей), а прекращение этих отношений поставлено законом вне усмотрения частной воли; если имущественные права отчуждаемы и переносимы на других, семейные права не отчуждаемы и связаны с конкретным лицом; от имущественных отношений можно отказаться, а в сфере семейных отношений отречение немыслимо; имущественные отношения доступны для любого субъекта права, а семейные возможны только для физических лиц (далеко не всех); имущественные отношения, как правило, временны, семейные не ограничены во времени ввиду их длящегося характера.
Ввиду «особой важности семейных отношений для общежития, предписания права, касающиеся их, имеют характер абсолютных, неизменных частному произволу норм, в противоположность отношениям имущественным, где частная автономия имеет полный простор» [9] . Поэтому нормы семейного права включают в себя в значительной степени элемент императивный, тогда как нормы гражданского права запечатлены характером диспозитивным.
Все исследователи, указывающие на отраслевую самостоятельность семейного права, подтверждают наличие специфических черт у регулируемых им отношений. Анализ публикаций современных правоведов указывает на наличие специфики в отношениях, регулируемых семейным законодательством.
Так, субъектами семейных отношений могут быть только граждане, наделенные семейными правами и обязанностями. Субъекты семейных правоотношений наделяются законом семейной правоспособностью и дееспособностью. В теории семейного права отмечается как близость семейной правоспособности и дееспособности с правоспособностью и дееспособностью в гражданском праве, так и их определенное своеобразие.
Семейные правоотношения (как личные, так и имущественные) возникают из своеобразных юридических фактов: брака, родства, материнства, отцовства, усыновления, принятия ребенка на воспитание в семью, в то время как для гражданского права характерны такие юридические факты, как договоры и иные сделки, деликты, судебные решения, акты государственных органов и органов местного самоуправления. Таким образом, для семейного права в большей мере, чем для других отраслей права, характерны юридические факты-состояния, хотя СК РФ допускает возникновение семейных прав и обязанностей из таких юридических фактов, как брачный договор, соглашение между родителями об уплате алиментов на ребенка и из ряда других соглашений, количество которых строго ограничено.
Семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей, как в гражданском праве, а близких: супругов, родителей и детей, других родственников — родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков.
Для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами, в том числе и иными членами семьи, и, как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права и обязанности являются «внеоборотными», непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон, т.е. их нельзя продать, завещать или уступить другому лицу. При этом гражданские права и обязанности, по общему правилу, отчуждаемы, их можно передать другому лицу возмездно или безвозмездно.
Особый характер семейных отношений как отношений сугубо личного характера отмечается наличием такой специфической черты семейного права, как доверительность. Лично-доверительный характер норм семейного права, регулирующих как личные, так и имущественные отношения, составляет их ядро, определяет сущность и накладывает свой отпечаток на все институты семейного права.
Характеризуя предмет семейного права в сравнении с предметом гражданского права, можно сделать следующие выводы.
Если предметом правового регулирования гражданского права являются в основном имущественные отношения, товарно-денежные, т.е. обезличенные общественные отношения, то семейное право опосредует общественные отношения, главным образом связанные с рождением и воспитанием детей, с правами и обязанностями между мужем и женой, братом и сестрой, с другими родственниками, т.е. отношения в основном лично-доверительного характера.
Если субъектов гражданского права связывают правоотношения чаще всего в силу их взаимного или одностороннего волеизъявления путем заключения договора, сделки, то субъектов семейного права, в частности мать и ее ребенка, объединяет кровное родство, возникшее не в результате их волеизъявления, а в силу естественно-биологических свойств с учетом происхождения одного от другого, удостоверенное в установленном законом порядке.
Строго персонифицированный состав участников семейно-правовых отношений, в отличие от субъектов обезличенных общественных отношений в гражданском праве, придает им сугубо личностный характер. Личностный акцент в семейных отношениях придает правовым последствиям своеобразные черты: если участниками гражданских правоотношений могут быть как юридические лица, так и граждане, то субъектами семейных отношений только граждане, члены определенной семьи, а не общества вообще. Личностный характер отношений означает, что они во многом являются интимными, как правило, основываются на чувствах любви, взаимоуважения и привязанности. Поэтому права и обязанности членов семьи в основном неотчуждаемы, здесь отсутствует правопреемство. При этом неотчуждаемыми являются не только личные, но и имущественные права и обязанности (например, алиментные).
Возникновение правовых последствий в семейном праве зачастую связано не с единичными юридическими актами, а с определенной их совокупностью — с фактическим составом. Так, возникновение брачного отношения связано с наличием взаимного согласия вступающих в брак, с достижением брачного возраста, с актом регистрации брака. Нормы семейного права связывают юридические последствия с фактами длящегося характера (факты-состояния), к числу которых можно отнести: родство, нетрудоспособность, несовершеннолетие, нуждаемость, беременность и т.д.
Таким образом, вышеуказанное позволяет сделать вывод, что рассмотренные нами особенности семейных отношений позволяют выделить их из общей массы личных и имущественных правоотношений в обособленную среду, регулируемую отдельной отраслью российского права — семейным правом, имеющим свой собственный предмет регулирования, а именно: личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака и принадлежности к семье.
Семейное право
К принципиальным вопросам семейного права как предмета изучения относится вопрос о его отраслевой принадлежности: является ли оно составной частью гражданского права, его подотраслью или совершенно самостоятельно. От ответа зависит не только определение признаков семейного права, стоящих перед ним целей, но и правоприменительная практика, особенно та, что связана с защитой членов семьи, ребенка.
Самостоятельность семейного права относилась к дискуссионным проблемам еще во времена действия Свода законов гражданских, когда права и обязанности «семейственные» находились под властью законов гражданских. В своем курсе семейного права профессор А.И. Загоровский обосновывал взгляд на то, что «семейное право есть совокупность юридических норм, регулирующих отношения членов семьи», а «семейные отношения существенно отличаются от отношений в гражданском праве» 1 Загоровский А.И. Курс семейного права. Одесса, 1909. С. 1. . После октября 1917 г. ведущий теоретик права того времени П. Стучка рассматривал в качестве самостоятельного понятия «семейное право», которое, по его мнению, «охватывает все правовые отношения, связанные с семьей» 2 Энциклопедия государства и права: в 3 т. Т. 3. М., 1925-1927. С. 842. .
Позже в число сторонников самостоятельности семейного права входили такие видные ученые, как Д.М. Генкин, С.Н. Братусь, Г.М. Свердлов, А.И. Пергамент, В.А. Рясенцев, Е.М. Ворожейкин. А сейчас — О.Ю. Косова, A.M. Нечаева, Л.М. Пчелинцева, Н.Н. Тарусина и др. Принципиально иной позиции придерживался профессор О.С. Иоффе, который обосновывал в курсе семейного права одноотраслевой характер семейного и гражданского права 3 См.: Иоффе О.С. Советское гражданское право. Л., 1965. С. 185. См.: . Аналогичной позиции последовательно придерживается в своих учебниках М.В. Антокольская 4 Антокольская М.В. Семейное право. 2-е изд. М., 1999. С. 12. .
И наконец, семейное право как часть гражданского фигурирует в других учебниках по гражданскому праву Санкт-Петербургской школы. Так, например, в учебнике гражданского права 1998 г. профессор Н.Д. Егоров утверждает, что «современная семья в определенной мере выступает стимулом трудовой и предпринимательской деятельности человека, обладающего естественным стремлением сохранить и упрочить свою собственность и иное имущество в рамках семьи» 5 Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 3. М., 1998. С. 187. . И далее: «Семья создает у человека уверенность в том, что приобретенные в результате его деятельности капитал и иное имущество после его смерти не пропадут, а перейдут к его детям или другим близким ему лицам, т.е. не «уйдут» из семьи». Таков отправной пункт понимания гражданско-правовой сути семейного права. Аналогичный вывод делается в учебнике по гражданскому праву более позднего периода, где сказано: «следует согласиться со специалистами, считающими, что основное место в предмете семейного права занимают имущественно-стоимостные отношения».
Для понимания отраслевой принадлежности семейного права имеет смысл привести характеристику семейного права как самостоятельной отрасли, предлагаемую известными учеными в иных учебниках по семейному праву. Например, профессор В.А. Рясенцев перечисляет следующие присущие семейному праву черты:
- субъектами семейных отношений могут быть только граждане;
- для семейных отношений характерны их устойчивость, постоянство, строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данном отношении с другими лицами;
- по своему основному содержанию эти отношения являются личными. Они представляют собой общественную форму отношений супругов по воспроизводству человеческой жизни, воспитанию детей, оказанию членами семьи друг другу взаимопомощи и поддержки 6 См.: Советское семейное право. М., 1982. С. 10. .
Л.M. Пчелинцева, обобщая соображения, высказанные сторонниками независимости семейного права, обращает внимание на следующие его признаки:
- субъектами семейных отношений могут быть только граждане;
- семейные правоотношения (как личные, так и имущественные) возникают из своеобразных юридических фактов;
- семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей, а близких;
- для семейных отношений характерна строгая индивидуализация их участников, отсюда неотчуждаемость семейных прав и обязанностей;
- в семейных отношениях главное место занимают личные связи членов семьи 7 См.: Пчелинцева ЛМ. Семейное право России. 6-е изд. М.. 2010. С. 18. .
И наконец, по мнению автора настоящего учебника A.M. Нечаевой, семейное право как самостоятельная отрасль права обладает следующими признаками:
- семейное право отвечает требованиям, предъявляемым к отрасли права как таковой;
- предмет семейно-правового регулирования не только обозначен семейным законодательством, но и содержит в качестве своей основы все характерные для семейно-правовых отношений признаки;
- ядро семейно-правовых отношений составляют их духовность, нравственные начала человеческого поведения, что относится к непреходящим ценностям российского общества;
- соображения экономического свойства не превалируют при регулировании семейных правоотношений;
- методы регулирования семейных и гражданских правоотношений (императивно-диспозитивные) имеют лишь внешнее, сугубо формальное сходство;
- для гражданских правоотношений характерны частноправовые начала, с которыми связана свобода гражданина в гражданско-правовой сфере современного общества. В регулировании семейных правоотношений, которые уже возникли, преобладают в основном начала публичные, особенно когда речь идет о защите нарушенных прав ребенка;
- семейное право в отличие от гражданского несет большую воспитательную нагрузку, выполняет воспитательную миссию по отношению к самым широким слоям населения, а потому тяготеет не к экономике, а к нормам нравственного порядка;
- внедрение экономических начал в семейное право чревато моральным опустошением человеческой личности;
- нормы гражданского и семейного права преследуют принципиально разные цели, поэтому существует разная степень заинтересованности государства в их осуществлении;
- семейное право по своей сути тяготеет к праву естественному. Оно ближе к человеческой природе, имеющей свои ценности. Большинство его предписаний непосредственно касаются прав каждой личности, которыми она наделяется со дня рождения, что составляет одну из главных особенностей человеческого бытия 8 См.: Нечаева A.M. Актуальные проблемы теории и практики. М., 2007. С. 37. .
При сопоставлении перечня признаков самостоятельности семейного права видно, как они совпадают, что принципиально важно. Только такое понимание сущности семейного права позволяет определить его место в системе других отраслей права, его роль в становлении личности, сохранении извечных общечеловеческих ценностей, поскольку человек предназначен не только для выполнения роли делового партнера.
Источник https://studopedia.ru/1_125294_obshchie-polozheniya-otnosheniya-reguliruemie-semeynim-zakonodatelstvom.html
Источник https://bstudy.net/644819/pravo/osobennosti_otnosheniy_sostavlyayuschih_predmet_semeynogo_prava
Источник https://isfic.info/newol/