Проблемы социальной защиты семей с детьми Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

Проблемы социальной защиты семьи

Социально-экономические события, происходящие в нашей стране за последние годы, выявили множество проблем семьи, нуждающейся в помощи и поддержке со стороны государства и общества. Значение социальной защиты и социального обеспечения семьи сегодня возрастает из-за низкого материального уровня семьи с детьми и, как следствие, парадоксальной ситуации, когда двое работающих родителей не в состоянии прокормить двоих детей, при этом с появлением каждого следующего ребенка уровень жизни семьи резко снижается. Согласно статистическим данным, в России семья с детьми в наибольшей степени в сравнении с другими группами населения подвержены риску бедности. Так, в 2015 году в целом по стране, доля семей с детьми в общем количестве семей с доходами ниже величины прожиточного минимума, все еще остается высокой (62,5 %). При этом величина прожиточного минимума на ребенка в возрасте до 15 лет составила — 9197 руб. (10187 руб. трудоспособное население). Следовательно, уровень бедности детей выше среднего в целом по населению [11, с. 14].

Ввиду отсутствия эффективных мер социальной защиты, семьи с детьми рискуют оказаться за чертой бедности. Рождение детей сегодня стало фактором, значительно усиливающим риски для семьи оказаться в категории бедных. Так, 32% российских семей с детьми относятся к бедным семьям, т.е. имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума; в бедности живут примерно Ѕ семей с двумя детьми и ? семей с тремя и более детьми; появление 2-го ребенка ухудшает материальное положение семьи в 2 раза, 3-го — в 4 раза по сравнению с материальным положением однодетной семьи; ј детей проживает в семьях, испытывающих трудности с обновлением одежды и обуви, а 24 % с доступом к медицинской помощи и лекарствам, 16 % проживает в семьях, вынужденных ограничивать питание; каждый 5-й ребенок живет в семье, имеющей плохие жилищные условия, в том числе каждый 3-й из них — в возрасте до 1 года [28, с. 16].

Более того, бедность воспроизводит бедность: дети, лишенные возможности жить достойно, вытесняются из социума, опасным следствием бедности является дезинтеграция населения (алкоголизм, наркомания, беспризорность и социальное сиротство). Тенденции увеличения в российском обществе «застойной» бедности и воспроизводства ее в новых поколениях, убедительно доказывает необходимость признания семью с детьми социальным риском. Да и появление новых видов социальной поддержки, изменение их размера и порядка предоставления также не всегда привело к позитивным результатам. Так, наряду с введением материнского (семейного) капитала; индексацией размера пособий; установление компенсации за часть средств, потраченных на содержание ребенка в ДОУ, законодателями принимаются спорные решения. Например, такие как:

-перевод ежемесячных пособий на ребенка на региональный уровень,

-сокращение сроков выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком,

-изменение порядка начисления размера пособия по беременности и родам, что привело к существенному сокращению размера пособий.

Одним из направлений поддержания экономической устойчивости семьи, повышения уровня ее доходов является создание условий занятости. При этом, проблема совмещения родителями семейных и профессиональных обязанностей для семей, имеющих малолетних детей, тесно связана с обеспечением доступа к услугам детских дошкольных учреждений. По данным Минобрнауки очередь в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет в 2015 году ликвидирована.

Однако, как показывает практика, численность детей, находящихся в очереди на получение места в детском саду, все еще значительна. Потребность семей в местах в дошкольных организациях для детей раннего возраста оценивается экспертами как более актуальная и значимая, чем такая потребность для детей старшего возраста. Здесь путями решения проблемы может стать организация негосударственных дошкольных образовательных учреждений, а также развитие вариативных форм ухода и присмотра за детьми.

Особо актуальным вопросом в жизнеобеспечении семьи является высокая нуждаемость в улучшении жилищных условий, приобретение собственного жилья. Лишь четверть граждан проживают в отдельной квартире или доме со всеми коммунальными удобствами, где на одного человека приходится не менее 18 метров квадратных. Наиболее нуждающимися в государственной поддержке в вопросе обеспечения жильем являются молодые и многодетные семьи. Почти половина всех многодетных семей, испытывают значительные проблемы с жильем (либо не отвечающее установленным нормам, либо жилье аварийное, требующее срочного ремонта). Среди многодетных семей «без удобств» проживают около 60 %, в котором отсутствуют центральное отопление, водопровод, канализация и пр. В сельской местности доля такого жилья достигает 80 % [17, с. 72].

В ряде субъектов предоставляется региональная поддержка многодетным семьям, нуждающихся в улучшении жилищных условий, например, в 23 регионах страны, им предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения. Но, очевидно, что принимаемые меры не привели к желаемому результату. Согласно результатам исследований условий жизни, семья с детьми в 2,5 раза чаще, чем семья без детей, испытывает стесненность в жилищных условий, а семья, имеющая три и более детей, чаще почти в четыре раза. В тоже время, следует отметить, что жилье — одна из главных предпосылок молодой семьи к рождению ребенка, о чем свидетельствует тот факт, что более 95,0% всех получателей материнского (семейного) капитала направляют его на улучшение жилищных условий [25, с. 79]. Потребность молодых семей в жилье и улучшении жилищных условий в целом по стране остается высокой.

Трудности, которые испытывает семья, в том числе связанные с материальными проблемами и жилищной необеспеченностью, нередко влекут за собой проблемы, лежащие в плоскости человеческих взаимоотношений: внутрисемейные конфликты, в результате которых могут оказаться нарушенными права и законные интересы детей; социальное сиротство, безнадзорность; преступные посягательства со стороны взрослых. При этом проблемы семьи не зависят от ее социального статуса, они затрагивают самые различные социальные группы, могут быть присущи как обеспеченной, интеллигентной, так и малообеспеченной или малообразованной семье [22, с. 9].

В категории семей, нуждающихся в особом внимании, на первом месте находится молодая семья, и именно она является одной из самых незащищенных групп населения, и должна стать одним из главных объектов социальной работы. Современная молодая семья не имеет того уровня стабильности и благополучия, необходимый для ее оптимальной жизнедеятельности и реализации в полной мере возложенных на нее функций. Доказательством того служит высокий процент разводов, малодетность. По данным Росстата, сегодня в России число супружеских пар, в которых оба супругам моложе 30 лет, составляет более 3 млн. семей. В 2015 году было создано 623,3 тысячи новых семей, в тоже время было зафиксировано 376,5 тысяч разводов [23, с. 70].

Среди ученых и исследователей рост числа разводов отмечаются как одна из сложных социальных проблем, которые приводят к нарушениям процессов воспроизводства населения, воспитания подрастающего поколения, формирования деструктивных типов поведения, невротизации детей и других членов семьи [30, с. 155]. По целому ряду причин молодая семья способна определять пути развития и существование самого института семьи. В тоже время, в молодой семье содержится кризисный потенциал, который связан с не малым опытом молодоженов в организации семейной жизни, в связи с чем молодой семье более, чем другим ее типам, нужна поддержка со стороны как государства, так и общества для предотвращения негативных явлений, укрепления основ ее жизнедеятельности [15, с. 154]. Поэтому, молодой семьи необходимо обеспечить условия по преодолению неблагоприятных тенденций развития. При этом наиболее востребованным направлением социальной помощи является социальное обслуживание, который носит нематериальный характер и выступает в виде индивидуальной поддержки молодой семье в решении ее разнообразных проблем, а осуществляется через центры специализированной социальной помощи семье и детям [16, с. 16]. О востребованности молодых семей в социальной помощи свидетельствуют ответы молодых семей. Наиболее высока в среде молодых семей потребность в следующих услугах: «кредитование на приобретение жилья, улучшение жилищных условий» (29,2%), «приобретение необходимых товаров на льготной основе» (28, 3%), «комплексное медицинское обслуживание» (26, 2%), «по присмотру за детьми» (16,8%), «в рабочих местах с гибким графиком, который позволит совмещать семейные обязанности и профессиональные (25,9%), заинтересованы в помощи по трудоустройству (23,5%).

Таким образом, данные опроса показывают остроту проблем молодых семей в материальной и бытовой сфере, социальной и профессиональной сфере, и воспитания детей [14, с. 6].

Чтобы стабилизировать жизнедеятельность молодой семьи, предоставить ей возможность развития, необходимо формирование комплекса мер социальной, экономической и правовой защиты молодых семей. Причем, наибольшее внимание следует уделить благополучной молодой семье, поскольку дети в такой семье получают от родителей собственные духовные ценности, формируя, таким образом, соответствующие ценностные ориентации.

Современная российская семья имеет множество проблем, переживает кризис, который с особой силой вылился в отказе семьи от рождения детей и выполнения воспитательной функции, что является прямым следствием неэффективности настоящей системы социальной защиты семьи. Из-за все возрастающей бедности семьи, связанной с рождением ребенка и преимуществ бездетности дети вытесняются из семьи [21, с. 21]; с каждым годом нарастают тревожные тенденции увеличения социального сиротства.

Все вышесказанное свидетельствует о том, что необходимы действенные меры по сохранению социальной, воспитательной, экономической функции семьи; такие, когда помощь и поддержка семье предоставляется комплексно.

Крайне важно принимать меры, пропагандирующие традиционные семейные ценности, здоровый образ жизни и осознанное родительство. Необходимо повышение статуса семьи, в основе которой лежат прочность брачных отношений, здоровое материнство, ответственное отцовство.

В качестве основных направлений повышения эффективности социальной защиты семьи, а также решения выше обозначенных проблем, на территории города Октябрьска, можно предложить следующие:

— усиление материальной поддержки семей, имеющих детей, независимо от материального статуса семьи, включая развитие адресной системы денежных выплат, поскольку пособия, направленные на социальную поддержку семей с детьми в сегодняшних условиях, являются минимальными;

— повышение качества государственных услуг в направлении профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, социальной реабилитации семей и детей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию;

— повышение уровня информирования населения о социальных услугах, предоставляемых семьям;

— разработка новых программ профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с семьей в социальной сфере; организация стажировок по обмену успешным опытом;

— содействие в трудоустройстве членов молодых семей, посредством формирования системы стимулирования работодателей в создании и предоставлении рабочих мест для членов молодых семей;

— усиление ответственности работодателей за выполнение норм и правил охраны труда женщин;

— создание общественного родительского контроля, за деятельностью органов исполнительной власти, отвечающих за реализацию политики в сфере семьи; участие родителей через доступные формы местного самоуправления в реализации семейной политики;

— расширение организации отдыха, оздоровления и занятости детей из социально незащищенных категорий семей, а также детей из семей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации и социально-опасном положении;

— разработка мер по созданию дружественной среды для семей с детьми (информационной, культурной, досуговой, спортивной и образовательной);

— формирование общественного мнения в поддержку семьи, посредством активной информационной и рекламной кампанией, посредством организации выпуска социальной рекламы по вопросам формирования основ здорового образа жизни, профилактики семейного и детского неблагополучия.

А поскольку эффективность решения проблем семьи во многом зависит от межведомственной координации действий всех служб, так или иначе причастных к социальной политике в области защиты семьи, необходимо формирование единой системы мер, направленных на профилактику семейных проблем.

Таким образом, обзор литературных источников, посвященный проблемам семьи, позволяет говорить о том, что в современных социально-экономических условиях проблема социальной защиты семьи является одной из наиболее острых проблем страны.

Проблемы социальной защиты семей с детьми Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Маллаева М. И.

Текст научной работы на тему «Проблемы социальной защиты семей с детьми»

Проблемы социальной защиты семей с детьми

В человеческом обществе семья является естественной первичной ячейкой, важнейшей социальной ценностью, фундаментальным институтом. Социальная защита семьи и детей сегодня приобрела особую актуальность в связи с динамичными процессами, происходящими в обществе и связанными с его расслоением и изменением статуса сложившихся ранее социальных категорий населения. К наиболее неблагоприятным явлениям в этой сфере можно отнести следующие:

— наряду с уменьшением общей численности населения, происходит дальнейшее сокращение числа детей1: за период с 1990 по 2008гг. численность этой группы населения снизилась с 36,1 млн. до 22,7млн., т.е. более чем на 13 миллионов [1]. По прогнозам Госкомстата РФ, до 2016г. старение общества будет усиливаться, а доля лиц моложе трудоспособного возраста уменьшится;

— снижается удельный вес детей в общей численности населения страны. Так, доля населения моложе трудоспособного возраста, составляя на начало реформ почти четверть всего населения страны (24,4% в 1990г.), к 2008г. сократилась до 15,8% [2];

— ухудшается состояние здоровья детей, характеризующееся высоким уровнем младенческой смертности (10,2 на одну тысячу новорожденных, что более чем в 40 раз превышает аналогичный показатель развитых государств), сокращением удельного веса детей, родившихся здоровыми, увеличением числа хронически больных детей;

— растет инвалидность среди детей разных возрастных групп. На начало 2008г. общая численность инвалидов по стране составила 13104 тыс. человек, из них на учете в органах социальной защиты состояли 658,1 тысяч детей-инвалидов. Среди них самой многочисленной возрастной группой являются дети 10-14 лет (более 40%), затем — 15-18 лет (около 30%), далее — 4-7 лет (около 20%) [3]. На фоне приведенных цифр вызывает, по меньшей мере, недоумение сокращение числа специализированных детских больниц и учреждений;

— высоким остается число детей и подростков, состоящих на учете в медицинских учреждениях в связи со злоупотреблением алкоголем и наркотическими веществами. Все это на фоне низкого уровня жизни многих российских семей способствует росту детской и подростковой преступности;

1 К ним относятся лица моложе 18 лет, при некоторых оценках — моложе трудоспособного возраста (до 16 лет).

— растет число детей, оставшихся без попечения родителей — за 2007г. их было выявлено 136,8 тысяч, что в 2,7 раз превышает уровень 1990г. [4]. Следует отметить и то немаловажное обстоятельство, что более 600 тысяч детей в настоящее время живет и воспитывается в неполных семьях, и это сказывается на уровне как их материальной обеспеченности, так и контроля и попечительства над ними.

В то же время отсутствует четкая система выявления и учета детей с отклонениями в развитии, слабо развиты службы, обеспечивающие профилактику инвалидности с детства, нет комплексной системы медико -социальной и психолого-педагогической реабилитации детей с отклонениями в развитии. По-прежнему сохраняется критическая ситуация в материально-техническом обеспечении детских домов и школ-интернатов. Несмотря на предпринимаемые усилия в осознании проблем детства, необходимости их решения на основе Конвенции о правах ребенка, подтвержденные Указом Президента Российской Федерации («О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы»), положение детей в нашей стране вызывает обоснованную тревогу.

Ценностные ориентации детей и подростков во многом определяются уровнем материального положения их семей. Между тем положение многих российских семей, имеющих детей, в современных условиях можно охарактеризовать как кризисное. Сегодня многодетные семьи, одинокие матери, семьи с детьми-инвалидами, студенческие семьи, как правило, находятся на самой низкой ступени по размеру реальных доходов, принадлежат к беднейшим слоям общества. Для абсолютного большинства семей с детьми основным источником доходов остается заработная плата. Между тем за 90-е годы ее реальная покупательная способность снизилась почти в 2 раза, обесценились фактически до нуля денежные сбережения семей.

Значительный вес в доходах многодетных семей (а во многих — и основную) занимают детские пособия. Во многом уровень жизни малообеспеченных семей с детьми не претерпевает положительных качественных изменений именно потому, что такие пособия индексируются в меньшей степени, чем пенсии и стипендии, и от одной индексации до другой сокращаются в реальном выражении. Так, размер ежемесячного пособия на ребенка, которое сегодня получают более 70% детей, составляет всего 3,3% от стоимости прожиточного минимума ребенка. Поэтому ничего нет удивительного в том, что именно дети представляют самую многочисленную группу в общей численности малоимущего населения (21,4%); кроме того, именно в этой возрастной группе наблюдается самый высокий уровень бедности (доля населения со среднедушевыми доходами ниже вели-

чины прожиточного минимума) — 17,4%, против 13,3% для молодежи в возрасте 16-30 лет, 13,7% — для населения 31-59 лет и 9,2% для лиц старше трудоспособного возраста [6]. В высокодоходных группах семей тем более эти пособия не играют никакой роли в определении уровня их жизни. На финансирование семейных и материнских пособий в настоящее время приходится менее одной пятой части общего объема средств, затрачиваемых на все социальные пособия (см. таблицу 1), отсюда можно сделать вывод о незначительной роли последних в уровне материального благосостояния, а также социальной и экономической эффективности защиты семьи.

Расходы на выплату пособий и социальную помощь, в % [5]

1991 1995 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Всего расходов 100 100 100 100 100 100 100 100

Из них — семейные и материнские пособия 77,3 54,0 34,0 32,6 31,9 14,7 12,4 18,9

по бер-ти и родам — — 6,7 7,6 8,6 4,6 4,1 4,6

при рождении реб. — — 4,5 4,6 4,6 2,6 2,4 1,9

по уходу за реб. 1,5 лет — — 4,0 4,0 4,0 1,8 1,6 8,5

по уходу за детьми- инвалидами — — 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1

ежемес. пособие на ребенка — — 18,6 16,2 14,5 5,8 4,2 3,8

Удельный вес семейных и материнских пособий, в %

в ВВП — — 0,4 0,3 0,3 0,2 0,2 0,4

в общем объеме ден. доходов населения — — 0,6 0,5 0,4 0,3 0,3 0,6

О низком уровне жизни семей, имеющих детей, свидетельствуют также официальные данные балансов доходов и расходов домашних хозяйств. Примечательной в этом плане является структура потребительских расходов домохозяйств с детьми, в которой доля расходов на питание занимает от трети до почти половины всех расходов, свидетельствуя о невысоком уровне жизни таких семей, причем данный показатель растет с увеличением числа детей. Для многодетных семей также характерен заметно более низкий уровень потребления непродовольственных товаров, в особенности товаров длительного пользования.

Замедленное, непоследовательное построение государственности России, серьезные ошибки в реформировании социально — экономической жизни нанесли ущерб таким социальным ценностям, как разветвленная бесплатная система дошкольного и внешкольного воспитания, оздоровительного отдыха детей. Система эта позволяла родителям совмещать семейные обязанности с трудовой активностью, приобщала молодежь к раз-

личным видам творчества, помогала ей в выборе жизненного пути. Сегодня отрасли социальной сферы постоянно снижают объемы предоставляемых семьям услуг, которые становятся все менее доступными из-за их коммерциализации и роста цен. Неразрешимой проблемой для большинства семей, особенно молодых, является также улучшение жилищных условий. На этом фоне отмена подавляющего большинства социальных льгот (по данным НОБУС, из системы социальных льгот оказываются исключенными 80% неполных семей с детьми и более 60% многодетных семей) способствовала тому, что семьи с высокой демографической нагрузкой и вследствие этого имеющие более высокий риск бедности, остаются практически без государственной поддержки.

Обследования НОБУС также позволяют сделать вывод о том, что семьи с детьми — это самая большая группа среди бедных, так как они составляют 36,6% от общей численности домохозяйств и более 60% от числа бедных домохозяйств. Подобная структура бедности служит достаточным аргументом в пользу того, что у российской бедности — детское лицо. Именно многодетные семьи, как правило, являются представителями «традиционно бедных» семей. Однако большой удельный вес среди бедных домохозяйств составляют и так называемые «новые бедные» семьи, чей низкий уровень жизни обусловлен низким уровнем заработной платы, безработицей трудоспособных членов семьи. Немаловажная роль в этом случае отводится ситуации на рынке труда, которая и предопределяет доступность к заработкам работающих родителей. В этой связи политика в области регулирования трудовых отношений должна быть ориентирована на первоочередное предоставление работы многодетным родителям, расширение практики гибкого режима труда работающим матерям, и т. д.

Таким образом, для многодетных семей характерны экстремальные уровни риска и глубины бедности. Неполные семьи также составляют уязвимую группу с точки зрения бедности. Вместе с тем, даже появление второго ребенка в полной семье повышает риск бедности до 50%. Исследования специалистов показывают, что неблагоприятные экономические и психологические условия, способствуя отказу части семей от рождения детей, привели сегодня к сокращению численности населения. Меры, принимаемые российским правительством в направлении поддержки семьи и женщин, имеющих детей (так называемый «материнский капитал», увеличение максимального размера пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.), уже начали давать положительные результаты и в дальнейшем также будут в некоторой степени способствовать росту рождаемости в нашей стране, однако для преодоления демографического кризиса необходимы комплексные действия.

Любая стратегия содействия сокращению бедности среди семей с

детьми должна представлять собой гармоничное сочетание двух направлений социально-экономической политики:

— повышения доходов работающего населения;

— развития программ адресных социальных выплат для детей из бедных семей.

Исключительно важной проблемой в отношении детей является игнорирование важнейшего фактора — стоимости воспроизводства рабочей силы, в соответствии с которым заработная плата должна позволять содержать иждивенца. У нас же работники с заработками ниже среднего уровня делают за счет собственного и без того скудного потребления, а со средними — могут обеспечивать себя и детей только по минимуму. Развитие рыночных отношений объективно требует решения этой проблемы, тем более что самые бедные семьи в России — это семьи с детьми, и риск стать бедным значительно увеличивается у каждого взрослого, желающего иметь ребенка. В нашей стране финансовая поддержка семьи с детьми осуществляется из двух источников — бюджетных средств и средств работодателей. Более того, дети — дискриминируемая группа населения с точки зрения даже количественной пропорции доступа к ресурсам. Так, расходы государства на детей из бюджета и страховых фондов составляют, по официальным данным, 11% их общего объема, тогда как доля детей в численности населения — более 15%. Кроме того, отсутствует система измерения финансовых затрат через социальные нормативы, Бюджетный кодекс не предусматривает классификации статей по социальным группам пользователей бюджетных средств.

В развитых странах в данной ситуации есть вполне объективно выстроенные решения, исходящие из сущности современных экономических отношений: расходы на детей рассматриваются как составляющая цены рабочей силы, которую платит предприниматель работнику по договору найма. Содержание ребенка должно обеспечиваться соответствующими размерами заработной платы и страховыми выплатами, в том числе и на детей, которые существуют во многих европейских странах. Опыт зарубежных стран показывает, что обязательное страхование детей имеет различные модели. Например, в некоторых странах страхование детей осуществляется целиком за счет работодателей (Франция, Италия), в других -эта обязанность делится с работником (Греция). На основе зарубежного опыта поддержки семей, имеющих детей, можно предложить следующие направления в области улучшения социальной защиты семей с детьми:

1. Для низкооплачиваемых работников с детьми следует ввести либо специальную доплату к начисленной заработной плате, либо определить пособие в любой форме целевых выплат за счет страховых взносов работодателя. Тем самым будет решаться комплексная задача: вывод мини-

мального заработка на прожиточный минимум, повышение оплаты труда бюджетников с их низкими окладами и помощь семьям с детьми.

2. Выплаты семейных пособий на детей из семей безработных возможно осуществлять за счет бюджетных средств, тем более что ликвидация Фонда занятости способствовала значительному снижению расходов государства на безработных.

3. Помощь другим категориям семей (имеющим инвалидов, потерявших кормильца и др.) можно возложить на внебюджетные социальные фонды.

Уровень цивилизованности общества, авторитет государства, нации сегодня, как никогда, ставится в прямую зависимость от того положения, которое занимают в обществе дети. Поэтому совершенно очевидно, что от меры, глубины и последовательности решения проблем детства зависит будущее России.

1. Российский статистический ежегодник, 2008. — М.: Росстат, 2008г. — С.

2. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2008. — М.: Росстат, 2008г. — С. 123;

3. Хлобустов О. Положение детей и молодежи в России// Индекс/ Досье на цензуру, 2006г.;

4. Российский статистический ежегодник, 2008. — М.:Росстат, 2008г. — С. 223; 5. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2008. — М.: Росстат, 2008г. — С.180;

6. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2008. — М.: Росстат, 2008г. — С.142.

Социальные проблемы семьи

В статье рассматривается социальные проблемы отдельных категорий семей. Сегодня в той или иной социальной помощи и поддержке нуждаются разные типы семей. Поэтому задача состоит в создании семье наиболее благоприятных условий для ее нормального функционирования.

Ключевые слова

Текст научной работы

Семья, являясь наиболее универсальным, всеобъемлющим социальным институтом, отражает практически все социальные проблемы, которые существуют в обществе: малообеспеченность, социальную дезадаптированность, трудности многодетных семей и инвалидов, специфичность положения беженцев, насилие над детьми и женщинами, юное материнство и многое другое.

Семья – это основанная на браке и кровном родстве малая группа, члены которой объединены совместным проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью и взаимными обязанностями друг к другу. Так же семей называют социальный институт, то есть устойчивая форма взаимоотношений между людьми, в рамках которой осуществляется основная часть повседневной жизни людей: сексуальные отношения, деторождение и первичная социализация детей, значительная часть бытового ухода, образовательного и медицинского обслуживания [1; 2].

Семья осуществляет следующие функции:

• воспитательную;
• хозяйственно-бытовую – для удовлетворения материальных потребностей и для сохранения здоровья;
• эмоциональную: культурное и духовное общение;
• первичный социальный контроль – это контроль за выполнением норм, усвоенных в процессе социализации и воспитания;
• репродуктивную и сексуальную – это воспроизводство потомства и супружеские взаимоотношения [3].

Социальная проблема семьи является одним из главных объектов социальной работы. Современная семья переживает сложный этап в эволюции – переход от традиционной модели к новой, и многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как кризисные, что повлекло за собой падение рождаемости, рост числа разводов и увеличение числа одиноких людей. Средняя величина семьи составляет 3,2 человека – в городе и 3,3 – в селе. Факторы сокращения величины семьи: рост числа бездетных и молодежных семей; рост числа молодых семей вследствие снижения возраста вступления в брак; тенденция отделения молодых семей от родителей; увеличение доли семей с одним родителем в результате разводов, смерти одного из супругов и рождения детей одинокой матерью [4].

Основные социальные проблемы семьи:

• трудное материальное положение семьи;
• ухудшение состояния здоровья населения вследствие недоедания, плохой экологии, от качества продуктов питания;
• злоупотребление алкоголем и наркотиками;
• жестокое обращение с детьми и другими членами семьи;
• антиобщественный образ жизни, правонарушения и скандалы;
• социальное сиротство – это явления устранения или неучастия в выполнении родительских обязанностей – искажение родительского поведения [5; 6].

Социальные сироты – это дети, лишенные родителей, то есть сироты при живых родителях. Более 50 % детей помещаются в дом ребенка по социальным причинам: лишение родительских прав, плохие материальные и жилищные условия, внебрачное положение женщины, нахождение родителей в местах лишения свободы, алкоголизм родителей.

Отказные дети – это те, от которых мать отказалась письменно в родильном доме. Основные причины отказа от ребенка:

• тяжелая болезнь или уродства (около 60 %);
• сложные материальные и бытовые условия (около 20 %).

Существует несколько типов семей:

Среднестатистическая семья: семья нуждается в политике стабилизации семьи и, прежде всего, в эмоциональной разрядке, проблемы такой семьи – это взаимоотношения супругов, воспитание детей, особенно подростков.

Молодая семья: здесь приоритетной сферой внимания социальной работы могут быть – межличностная адаптация супругов, распределение ролей и функций, трудности начального воспитания детей.

Вторичная семья: это семья, созданная повторно обоими или одним из супругов – для нее характерны выше перечисленные проблемы, а также типичны построение взаимоотношений со старой и новой семьей, адаптация детей к новым родителям или уходу одного из них из семьи.

Неполная семья: это семья, где отсутствует один из родителей; ее проблемы – это изменение статуса в обществе – низкий материальный уровень, наличие развития у детей девиантности.

Многодетная семья: где три и более детей; ее проблемы – бедность, нестабильность статуса в обществе, иждивенческие установки, условия для развития у подростков девиантности и психологических отношений.

Все они в той или иной мере нуждаются в социальной помощи и поддержке [7; 8].

В помощи специалистов по социальной работе могут нуждаться в различных ситуациях даже те семьи, которые не относятся официально к группе риска. Проблемы экономического, психологического, межличностного характера могут нарушать гармонию семейных отношений и привести семью к кризису и краху.

Семейные проблемы могут быть самыми разнообразными: связанными с напряженностью отношений между супругами, между родителями и детьми, с малообеспеченностью, с алкоголизацией и наркотизацией одного или всех членов семьи и так далее. К сожалению, в нашем обществе принято решать проблемы семьи, когда они достигли пика напряженности и конфликтности. Профилактике же семейных дисфункций в предкризисном состоянии внимания уделяется недостаточно. Между тем это одна из важнейших задач социальной работы сегодня. Иногда сравнительно небольшая помощь, оказанная в нужный момент, может снять напряжение и сохранение стабильности в семье. Даже сравнительно благополучные полные малодетные семьи, не относящиеся официально к группе риска, могут переживать конфликтные и кризисные ситуации и попадать в зону внимания социальных работников и педагогов [8;9].

Типы семейных взаимоотношений:

Брак – это гражданское состояние, добровольный союз мужчины и женщины, ведущий к образованию семьи.

По силе власти в семье кого-либо из супругов, можно выделить несколько типов брака:

• доминирующий муж и пассивная жена;
• доминирующая жена и пассивный муж;
• открытая борьба или соперничество;
• изоляция или эмоциональное отчуждение;
• псевдо-кооперация, когда внешне соглашаются, но внутри остаются при своем времени.
• неравные браки, муж намного старше жены или жена старше мужа.

В зависимости от типа семейных взаимоотношений семьи можно подразделить на гармоничные, где адекватное исполнение ролей мужчины и женщины, и дисгармоничные семьи, в которых супруги имеют различные проблемы, такие, как:

• обвинение, когда один из супругов утверждает, что дефект в другом супруге;
• успокоение, когда супруг пассивно согласен с утверждением, что дефект в нем;
• отвлечение, когда поведение одного из супругов отвлекает его от напряженной ситуации в семье;
• чувство обиды, возникает в том случае, когда один из супругов дает больше, чем получает;
• чувство вины, когда один из супругов получает больше, чем дает;
• паралояльные отношения (ревность, озлобленность, подозрительность) [10].

Примеры: мужчина рано женится на женщине, проявляющей заботу о нем, видит в ней свою мать, или, когда жена уделяет большое внимание детям, а муж ищет заботу на стороне. К дисгармоничным семьям относятся семьи, находящиеся на грани развода.

Развод – это одна из форм прекращения брака путем его юридического расторжения. Стадии распада брака:

• эмоциональный распад, т.е. когда проходит любовь;
• физический распад, прекращение интимных отношений;
• фактический распад, это прекращение совместного ведения хозяйства, единого бюджета, иногда совместного воспитания детей, разъезд и раздельное проживание [11].

Дети – наше будущее, это аксиома. Но она остается мертвой фразой, если мы сегодня не дадим им возможность жить по законам будущего. Детский коллектив – модель общества завтрашнего дня; он не только готовится к жизни, но уже живет. Пусть же эта жизнь поменьше будет обременена пережитками прошлого. Это вовсе не означает, что мы воспитываем беспочвенных мечтателей. Практика показывает, что особенно трудно приходится тем ребятам, кто не имеет твердой основы, кому не на что опереться. Этой нравственной опорой, особенно в первые годы самостоятельной жизни, должна явиться школа, школа с эффективной системой воспитания и специализированные центры по социальной работе с детьми.

В теории конфликта самым лучшим способом его разрешения считается компромисс. Семейная терапия включает в себя нахождение компромисса между супругами, между родителями и детьми, а также коррекцию поведения и обучение навыкам неконфликтного общения. Такая работа проводится путем индивидуальных бесед и интервью, групповой психотерапии и игровой терапии. Причины конфликтов могут быть разными, поэтому в первую очередь необходимо самым тщательным образом изучить проблемы, существующие в конкретной семье, ознакомиться с особенностями личностей супругов, их семейными и брачными установками. Ведь расхождения в семейно-брачных установках могут довольно долго оставаться не выявленными, а в трудные моменты семейной жизни или под влиянием внешних проблем может обнаружиться, что супруги придерживаются разных взглядов на семью, имеют несовпадающие представления о воспитании детей, решении финансовых и других проблем [12].

Семья, как социальный институт, и малая социальная группа, выполняет важнейшие общественные функции – воспроизводит новые поколения, нравственные нормы и образцы поведения, активно участвует в социализации личности. Следовательно, задача состоит в том, чтобы создать семье наиболее благоприятные условия для ее нормального функционирования [13].

Источник https://studbooks.net/1134865/pravo/problemy_sotsialnoy_zaschity_semi

Источник https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-sotsialnoy-zaschity-semey-s-detmi

Источник https://novainfo.ru/article/6577