Как молодые семьи решает проблему с жильем

РЕШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРОБЛЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В большинстве стран мира семья и семейно-демографическая ситуация находятся под пристальным вниманием науки и общества, ведь благополучная семья – опора государства, основа политической и социальной стабильности, общественного согласия[1].

В современных социально-экономических и политических реалиях молодые семьи постоянно испытывают трудности, которые непосредственно влияют на процессы становления и развития семьи. Так, на благополучие молодой семьи оказывают негативное влияние такие социально-экономические проблемы, как отсутствие собственного жилья, неудовлетворительная материальная обеспеченность, проблемы трудоустройства и прочее.

Таким образом, специфика становления и функционирования молодой семьи требует особого подхода к решению проблем молодых супругов при реализации государственной социальной политики.

В Российской Федерации сформирована обширная правовая база по вопросам правового регулирования семьи, основу которой составляют Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, а также Указ Президента Российской Федерации от 14.05.1996 № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики», Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, соответствующая нормативно-правовая база сформирована и на уровне регионов Российской Федерации.

В Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, в частности, указано, что одним из актуальных вопросов в жизнеобеспечении любой семьи является приобретение собственного жилья.

Согласно статистике, только четверть граждан проживает в отдельной квартире или доме со всеми коммунальными удобствами, где на одного человека приходится не менее 18 кв. метров. Наиболее нуждающимися в государственной поддержке в вопросе обеспечения жильем являются молодые и многодетные семьи.

Согласно результатам комплексного наблюдения условий жизни населения, проведенного в 2011 году, семьи с детьми в 2,5 раза чаще, чем семьи без детей, испытывают стесненность жилищных условий, семьи, имеющие 3 и более детей, — чаще почти в 4 раза[2].

Большинство молодых семей не могут приобрести жилье без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного кредита, они оне в состоянии заплатить первоначальный взнос при получении кредита. Кроме того, молодые семьи не имеют возможности накопить необходимую сумму для первого взноса.

При этом у данной категории населения есть одно значительное преимущество: она имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации. То есть помощь государства в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста.

Государство, создавая подобные программы, понимает, что подобная поддержка молодых семей послужит основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, что, в свою очередь, положительно скажется на демографической ситуации в стране. Кроме того, возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Таким образом, решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

Итак, в современных условиях, когда не все семьи могут позволить себе приобрести жилье и многим из них необходима финансовая помощь, решением жилищного вопроса должны стать создание дополнительных механизмов стимулирования строительства жилья экономического класса и внедрение инновационных финансовых мер поддержки семей при приобретении жилья самостоятельно.

В целях обеспечения доступности жилья в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», предусмотрена реализация программы «Жилье для российской семьи», которая предполагает строительство жилья экономического класса. Планируется, что до конца 2017 года доступным жильем будут обеспечены 460 тыс. семей[3].

Помимо этого, в Российской Федерации действует несколько федеральных программ и подпрограмм, направленных на решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Общим для всех программ является соблюдение претендентами на участие в них – молодыми семьями следующих важных условий:

1. каждый из супругов (или единственный родителей неполной семьи) не должен быть старше 35 лет[4];

2. семья должна получить статус нуждающейся в улучшении жилищных условий;

3. в семье должен быть как минимум один ребенок (данное требование, однако, характерно не для всех программ и зачастую наличие детей в семье способствует увеличению процента субсидии);

4. у семьи должен быть постоянный источник дохода для оплаты государственно ипотеки. Перечислю вкратце действующие государственные программы для молодых семей.

1. «Молодая семья».

Эта программа была разработана в 2010 году и действует как на федеральном, так и на региональных уровнях. Она предусматривает государственную поддержку в виду 30 % субсидии при покупке квартиры.

В 2015 году в эту программу были внесены значительные изменения, например, теперь программа направляет людей на постройку жилья для среднего класса, а не на покупку нового, кроме того, субсидию нельзя потратить на приобретение вторичного жилья.

Данная федеральная программа, нацеленная на то, чтобы в России сформировался рынок жилья эконом-класса, был устранен недостаток комфортного жилья и повысилось качество жилищного фонда. Данная программа реализует национальный проект «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», о котором мы писали выше.

3. «Обеспечение жильем молодых семей».

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы доказала свою эффективность с 2011 по 2015 года. За указанный период 108,5 тыс. молодых семей улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Кроме того, положительной тенденцией является существенное увеличение числа субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации данной подпрограммы.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» базируется на следующих принципах:

1. добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

2. признание молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;

3. возможность для молодых семей реализовывать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям — участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства материнского капитала.

Таким образом, данная подпрограмма позволяет семейным парам получить льготы на приобретение комфортного жилья (не обязательно квартир, можно построить дом, погасить жилищный кредит, внести взнос в жилищно-строительный или жилищно-накопительный кооператив). Субсидия от государства составляет от 30% до 35%.

Можно сделать вывод, что в современных условиях российское государство проводит целенаправленную семейную политику в отношении молодых семей, законодательно предоставляя им самостоятельный социальный статус и обеспечивая соблюдение прав семьи в социальной жизни общества. В обозримой перспективе, на мой взгляд, она должна быть направлена на решение жилищных вопросов молодых семей.

1 Борисенков В.П. Институт семьи и семейная политика в современной России: проблемы, тенденции и перспективы // Интернет-журнал Науковедение. 2014. 5 (24). С. 3.

2 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р г. «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // URL: https://rg.ru/2014/08/29/semya-site-dok.html (дата доступа 17.05.2017).

3 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р г. «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // URL: https://rg.ru/2014/08/29/semya-site-dok.html (дата доступа 17.05.2017).

4 Данное требование основано на предусмотренном в законодательстве определении молодой семьи.

Список литературы и источников

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р г. «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // URL: https://rg.ru/2014/08/29/semya-site-dok.html (дата доступа 17.05.2017).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 — 2020 годы» (с изменениями и дополнениями) // URL: http://base.garant.ru/12182235/#block_1002 (дата доступа 17.05.2017).

3. Борисенков В.П. Институт семьи и семейная политика в современной России: проблемы, тенденции и перспективы // Интернет-журнал Науковедение. 2014. 5 (24). С. 1-24.

Как молодые семьи решает проблему с жильем

Для того, чтобы надеяться на получение квартиры или дома, необходимо встать на соответствующий жилищный учет. Постановку туда осуществляют органы власти региона, в котором человек проживает, ведь согласно Жилищному кодексу, они или государство и предоставляют недвижимость.

Соответственно, жилищный учет — это список тех, кому положено помочь с обустройством или вовсе предоставить новый дом. Но, конечно, не все жители нашей страны могут рассчитывать на такое участие. На этот учет попадают только определенные категории людей. Ирина рассказывает, что сегодня их выделяют три:

1. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий — те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года;

2. Нуждающиеся в жилых помещениях — они встали на учет после 1 марта 2005-го и признаны малоимущими;

3. Нуждающиеся в помощи в приобретении жилья — тут находятся те, кто на учете оказался после 1 марта 2005 года и малоимущим не признан.

— В Конституции РФ и Жилищном кодексе прописано, что граждане имеют право на бесплатное обеспечение жильем за счет государственных и муниципальных жилищных фондов, — продолжает Рыжук.

Из установленных законов следует, что власти бесплатно или за доступные деньги обеспечивают жильем людей, отвечающим определенным критериям. Главных два:

1. Нуждаемость в жилье. Тот случай, когда у человека нет жилого помещения или оно слишком маленькое. Этот момент касается всех, кто может претендовать на обеспечение крышей над головой.

2. Имущественный критерий. Речь идет о людях, которые признаны малоимущими. Сюда же в качестве исключения могут быть включены отдельные социальные группы — инвалиды, сироты, родственники правоохранителей и военных, погибших при исполнении своего долга, работники прокуратуры и другие.

Но нельзя с порога заявить: «Я нуждаюсь в собственном доме, давайте мне ключи!» Нужно, чтобы такой статус был подтвержден. По статье 51 ЖК РФ, нуждающимися являются следующие:

• те, у кого нет жилья в собственности или по договору социального займа;

• граждане с жильем, но уровень обеспеченности жилплощадью ниже учетной нормы — в каждом регионе она своя, например, в Москве 10 «квадратов» для обычных квартир и 15 м² для коммуналок;

• люди, проживающие в месте, не отвечающем обязательным требованиям к жилым помещениям (смотрите постановление правительства РФ № 47);

• проживающие в квартире на несколько семей, если в составе собственной семьи есть человек с хроническими болезнями, указанными Приказе Минздрава РФ № 987н.

— Показатели несоответствия занимаемой площади учетной норме утверждаются органами местной власти и действуют только на территории того или иного региона. Так, например, в Самарской области норма составляет от 11 до 15 кв.м на 1 члена семьи, в зависимости от категории граждан, — указывает эксперт.

Нуждаетесь вы в жилье или нет — признают органы местного самоуправления по месту жительства.

Как решает квартирный вопрос молодежь

Источник фотографии

Важным шагом для начала полноценной самостоятельной жизни для молодых людей является переезд от родителей. Обычно молодые специалисты стартуют с аренды квартиры или комнаты, а через несколько лет некоторым из них удается обзавестись собственным жильем. Редакция IRN.RU выяснила, как решают жилищный вопрос молодые жители Москвы.

Начать с чужого

По данным НАФИ, россияне чаще всего переезжают от родителей в возрасте 18-21 года (42%), 22% съехали еще до совершеннолетия, 16% — в период от 22 до 24 лет, 20% — после 25 лет. Если не брать в расчет общежития для иногородних студентов, самый доступный способ переехать – снять квартиру.

По словам руководителя департамента аренды компании «Азбука Жилья» Романа Бабичева, за последние два года заявок на аренду от людей в возрасте до 28 лет стало заметно меньше: «Прежде всего, это связано с финансовой составляющей. Падение доходов населения сказывается на возможности жить отдельно. Люди, которые могут жить с родителями, живут с ними и в это время копят на свое жилье». Некоторые молодые люди не отказываются от аренды, но вынуждены снимать комнату вместо полноценной квартиры. Порой студенты и молодые специалисты кооперируются и снимают квартиру вскладчину. Об этом читайте статью «Новые коммуналки: комнаты снимают не только студенты».

Как отмечает директор компании «МИЭЛЬ-Аренда» Мария Жукова, молодые арендаторы подыскивают, в основном, однокомнатные (47% от общего спроса) или двухкомнатные (39%) квартиры. «У молодого поколения квартиры с хорошим современным ремонтом имеют преимущества перед «бабушкиным» вариантом, в отличие от старшего поколения, у которого основной критерий — было бы удобно: рядом с работой, с садиком, со школой и т.д.», — говорит Роман Бабичев.

Обычно люди рассматривают аренду как первый шаг в решении квартирного вопроса и одновременно пытаются копить на собственное жилье. Но некоторые в итоге решают не торопиться. Интернет-маркетолог Михаил (26 лет) с женой три года снимали маленькую «однушку» недалеко от метро «Выхино» за 25 000 рублей и откладывали деньги на покупку квартиры. За это время молодой паре удалось накопить 3,5 млн рублей. Как раз когда была собрана данная сумма, хозяйка съемной квартиры предложила им купить ее за эту цену. «Мы сначала воодушевились, но затем подумали и решили не торопиться, — рассказывает Михаил. — Мы во многом себе отказывали из-за желания как можно скорее купить квартиру, не ездили отдыхать, но в итоге поняли, что нас вполне устраивает аренда: мы не привязаны к месту и всегда можем сменить жилье в случае необходимости». Через какое-то время Михаил разошелся с женой, оставив ей все накопления. «Сейчас я продолжаю сам копить на квартиру, но уже без фанатизма: когда наберу необходимую сумму, то куплю свое жилье, но больше не стремлюсь сделать это как можно быстрее», — говорит он.

Активная молодежь

Тем не менее молодые люди составляют достаточно активную категорию покупателей. «Конечно, основная доля сделок приходится на людей постарше (35-40 лет), однако и те, кому 23-28 лет, обращаются в компанию с целью приобретения недвижимости», — утверждает руководитель департамента новостроек компании «НДВ-Недвижимость» Татьяна Подкидышева. Около 15% сделок в компании приходится на эту возрастную категорию.

По данным Est-a-Tet, на долю покупателей в возрасте до 30 лет приходится около 23% сделок. 45% молодых покупателей имеют московскую прописку, жителей Подмосковья – 19%, а регионалов – 36%. «Если это ипотечная сделка, то это уже закончившие вузы и работающие на постоянном месте работы молодые люди, которые уверенны в своей стабильной зарплате. По стопроцентной оплате покупателями в подавляющем большинстве случаев выступают родители», — говорит Валерий Ручий, руководитель отдела продаж Est-a-Tet.

На вторичном рынке молодежи еще больше. По данным компании «Азбука Жилья», 21% сделок в сегменте доступного жилья приходится на совсем молодых людей – до 25 лет. В 72% случаев такие покупатели еще не успели обзавестись семьей.

Управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая отмечает, что молодые люди до 25 лет чаше всего покупают квартиры на родительские средства: «Нередки случаи, когда они приезжают осматривать квартиру уже после того, как родители выбрали объект и приняли решение о покупке». А вот после 25 лет покупатели уже вполне самостоятельны. Порой им тоже помогают родители, например, дают деньги на первоначальный взнос по ипотеке, но основную часть покупки они оплачивают сами.

Главное — мобильность

Для молодых специалистов очень важна мобильность и возможность быстро добраться до центра Москвы. Поэтому, как только квартиры в черте МКАД стали доступнее, выбор молодежи заметно сместился из области в Москву. Так, всего за год доля московских покупок среди молодежи выросла с 45% до 65%. Наиболее востребованы у молодых людей однокомнатные квартиры (51%). Средняя площадь, которую выбирают молодые покупатели, составляет 54 кв. м, а средний бюджет покупки – 6,8 млн рублей.

«Молодежь, приезжающая с периферии, скорее останавливается на ближнем Подмосковье, — отмечает Александр Лунин, ведущий менеджер департамента вторичного жилья агентства недвижимости «Азбука Жилья». — Как правило, это однокомнатная квартира в новом доме или однокомнатная новостройка на стадии завершения строительства, в большинстве случаев с привлечением ипотеки и первоначальным взносом 500 000 — 600 000 рублей. У москвичей встречаются другие возможные варианты: обмены квартиры родителей на две площади. К примеру, продается двухкомнатная квартира родителей, приобретается «однушка» родителям, а дети на доплату и с привлечением ипотечных средств покупают себе квартиру в Москве».

Сколько копить

По данным hh.ru, начинающие специалисты в Москве могут рассчитывать на зарплату 25 000 – 45 000 рублей. Самую низкую начальную зарплату предлагают в сфере гостеприимства и на производстве, а самый высокий доход – у программистов и финансистов. Несмотря на скромный стартовый доход, молодежь быстро набирается опыта и через три-пять лет даже без очень быстрого карьерного роста молодые специалисты могут рассчитывать на зарплату 60 000 – 70 000 рублей.

Мария Литинецкая подсчитала, за сколько молодой специалист может накопить на первоначальный взнос за бюджетную столичную квартиру. Студию в Москве уже можно найти по цене немногим меньше 3 млн рублей. Первоначальный взнос на такую квартиру составит около 550 000 рублей. Обычно хотя бы 300 000 на первоначальный взнос готовы добавить родители, остальное молодой покупатель должен накопить самостоятельно. «С зарплатой в 50 000 рублей можно откладывать 25 000. Таким образом, нужная сумма наберется примерно за 10 месяцев. Ежемесячный платеж по кредиту сроком 15 лет со ставкой около 12% обойдется в те же 25 тысяч рублей в месяц», — говорит эксперт.

Расчет для подмосковной квартиры привела Татьяна Подкидышева: «В качестве примера рассмотрим микрорайон «Красногорский», где можно приобрести студию за 1,6 млн рублей. Размер первоначального взноса составит 320 000 рублей (эту сумму можно накопить, если откладывать около 23 000 рублей в течение 14 месяцев). Размер ежемесячных платежей (на 15 лет, сумма кредита 1,28 млн рублей, ставка 11,4%) составит порядка 14 900 рублей. С учетом того, что работник будет снимать жилье, зарплаты в размере 55 000 рублей будет вполне достаточно».

Тем не менее цифры говорят о том, что молодые люди стали покупать жилье позже, то есть им требуется больше времени на то, чтобы накопить на квартиру. Так, по данным Est-a-Tet, среди всех покупателей в возрасте до 30 лет за год выросла доля покупок в категории старше 28 лет (с 49% до 55%). При этом доля клиентов в возрасте 25-27 лет сократилась с 37% до 31%.

Специалисты аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU» связывают эту тенденцию с появлением более доступных проектов в Москве. Бюджет покупки внутри МКАД все еще выше, чем в области. Однако раньше молодые специалисты с невысоким доходом в принципе не могли рассчитывать на квартиру в Москве, а сейчас вполне могут ее себе позволить, просто им приходится немного дольше копить на квартиру.

Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях. Если вы хотите одним из первых читать эти материалы, то подписывайтесь: t.me/ners_news.

tpl_vars[‘COMMON_DATA_PATH’]->value).»templates/common/pt_social_bar.tpl», $_smarty_tpl->cache_id, $_smarty_tpl->compile_id, 0, $_smarty_tpl->cache_lifetime, array(), 0, true); >

Источник https://izron.ru/articles/problemy-i-perspektivy-yurisprudentsii-v-sovremennykh-usloviyakh-sbornik-nauchnykh-trudov-po-itogam-/sektsiya-3-grazhdanskoe-pravo-predprinimatelskoe-pravo-semeynoe-pravo-mezhdunarodnoe-chastnoe-pravo/reshenie-zhilishchnykh-problem-molodykh-semey-v-rossiyskoy-federatsii/

Источник https://www.kp.ru/putevoditel/dom/uluchshenie-zhilishhnykh-uslovij/

Источник https://news.ners.ru/kak-reshaet-kvartirnyj-vopros-molodezh.html